노르웨이 주재 영국대사관저. 국제적인 과격파 테러리스트 마틴 쉐퍼드가 영국 대사와 비서관을 불모로 잡고 있다. 포위되어 있다. 이때 마틴의 테러 단원들이 MEY기 탑승객 전원을 영국 대사관저 근처로 공중 납치해 간다. 역사상 그 유례가 드문 최대, 최악의 인질 납치극. 이 사건을 노르웨이 국가보안대의 고집불통 사령관 닐스 탈빅이 맡는데..