고도의 특수훈련을 받고 여러 전투에서 활약을 보이던 존 로맥스(John Lomax: 제프 스픽맨 분). 그는 현재 경찰에서 전술훈련을 가르치는 특수훈련 교관으로 일하고 있다. 어느날 방송사에서 전투훈련을 취재하러 온 앵커 리즈(Liz Pierce: 엘리자베스 그레이센 분)는 존에게 호감을 느끼고, 두 사람은 곧연인 사이로 발전한다. 어느날 존의 유일한 혈육인 여동생 제니(Jenny Lomax: 미쉘 네이지 분)는 마틴 머먼이란 남자에 의해 살해당하고, 이 장면을 목격한 존은 그를 잡아 법정에 세운다. 마틴 머먼은 여학생들만 골라 무참하게 살해해온 연쇄살인범인데도 불구하고, 죄수들에 대한 인간적인 대우를 주장하는 심리학자 반즈(Dr. Alice Barnes: 알렉스 대츠너 분) 부소장 덕분에 정신병자 판정을 받고 재활의 기회를 얻게 된다. 결국, 존 로맥스는 경찰의 만류를 뿌리치고 살인범 마틴을 응징하기 위해 교도소에 잠입하는데.